Значение военной полиции: сравнительный анализ правовых и организационных основ деятельности органов военной полиции РФ, США, Великобритании, Германии, Франции и Китая

Военная полиция является

специализированным подразделением вооруженных сил, ответственным за соблюдение военных законов и постановлений, поддержание порядка и защиту военного персонала и имущества. Военная полиция отвечает за соблюдение военных законов и постановлений, поддержание порядка, обеспечение безопасности и проведение расследований в вооруженных силах.

В России военная полиция существует с 2010 года, до того её функции выполняла военная комендатура (рис.1).

Рисунок 1. История формирования института военной полиции в России Обеспечение правопорядка и общественной безопасности на освобожденных территориях — одна из важных задач Вооруженных сил России в ходе спецоперации. Установлением и поддержанием законности и правопорядка в зоне проведения специальной военной операции занимаются подразделения военной полиции. Зачастую рискуя жизнями, «красным беретам» приходится выявлять диверсантов, сопровождать военнопленных и даже замещать собой обычных полицейских, помогая мирным жителям [1, С. 25-33].

Военных полицейских можно увидеть и при патрулировании города и на стационарных постах. Они проводят адресные проверки домов, поддерживают правопорядок и дисциплину среди военнослужащих.

Военная полиция в зоне СВО плотно взаимодействует с Росгвардией, полицией и другими силовыми структурами. Даже работа на блокпостах всегда ведется совместно.

Военная полиция США

В Соединенных Штатах военная полиция представляет собой отдельное подразделение армии, известное как корпус военной полиции. Несмотря на свою долгую, нерегулярную историю, восходящую к 1776 году, корпус как единая, централизованно управляемая организация развивался только с быстрым расширением армии во время и после Второй мировой войны [4, С. 159- 179].

В армии США корпус военной полиции является частью подразделения по маневрированию, ликвидации пожаров и воздействиям, которые способствуют повышению безопасности и мобильности, предоставляя экспертные знания в ряде операций, таких как задержание, обеспечение стабильности, разведка и т.д. Это подразделение правоохранительных органов активно как в мирное, так и в военное время. В их функции может входить поддержка армейских подразделений. В этом случае они будут организованы в соответствии с размером подразделения, которое они поддерживают. Существуют также бригады военной полиции, отвечающие за подготовку и снабжение подчиненных подразделений военной полиции.

Когда силы военной полиции дислоцируются в зонах боевых действий, в их обязанности входит охрана маршрутов движения транспортных средств, проведение разведки и задержание солдат, которые не подчинились приказам, покинули свой пост или совершили другие правонарушения (рис.2).

Рисунок 2. Военная полиция США в военных конфликтах Таким образом, функции данных формирований во многом определялись и корректировались исходя из задач, решаемых военно-политическим руководством США в ходе войн и вооруженных конфликтов за пределами страны. За весь период существования этой силовой структуры ей приходилось решать самые сложные задачи, и она остается одним из самых востребованных родов войск армии США.

Германия

В Германии полиция – это самостоятельный род войск сухопутных сил. Численность службы невелика, она не превышает 4,5 тыс. человек. В мирное время немецкая ВП поддерживает порядок и воинскую дисциплину в подразделениях Бундесвера, охраняет военные объекты и органы управления, защищает жизнь и здоровье военнослужащих, обеспечивает транспортные перевозки в интересах вооруженных сил. Во время войны полиция участвует в мобилизационных мероприятиях, охраняют и транспортируют военнопленных, регулируют движение войск, разыскивают и собирают отставших военнослужащих, регулируют поток беженцев.

Военный полицейские неизменно присутствуют в составе различных миссий с участием Бундесвера (рис. 3).

Рисунок 3. Особенность организации Бундесвера Китай В Китае функции военной полиции выполняет Народная вооруженная милиция, которая является частью НОАК. По сути, это внутренние войска КНР, по разным оценкам, их численность составляет от 1,1 до 1,5 млн. человек. Военная полиция Китая выполняет множество различных функции. По разным источникам ее численность составляет от 1 до 1,5 млн. человек.

На Народную милицию возложено выполнение множества функций: поддержка общественного порядка, охрана стратегических объектов, борьба с террористическими угрозами. В военное время должна совместно с НОАК участвовать в боевых действиях. Служба была создана в 1982 году. До 2018 года Народная милиция находилась в двойном подчинении: у Центрального военного совета и Госсовета. Теперь милицией руководят исключительно военные. Структура милиции имеет три ступени управления: штаб, дивизия, полк. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии В Соединенном Королевстве военная полиция организована как боевой корпус в составе армии и с 1946 года известна как корпус королевской военной полиции. Во главе корпуса стоит главный маршал, одна из самых древних должностей в армии. В дополнение к обычным функциям, выполняемым всей военной полицией, в обязанности корпуса входит поддержание дисциплины за пределами баз подразделений, дорожное патрулирование и контроль за дорожным движением, а также сопровождение и противовоздушная оборона. Во время войны, помимо контроля за военнопленными и отставшими, корпус обеспечивал работу информационных постов, заботился о беженцах и предотвращал мародерство (рис.4).

Рисунок 4. Деятельность, организация и юрисдикция военной полиции Великобритании Франция Функции военной полиции во Франции возложены на Национальную жандармерию.

Это ведомство имеет двойное подчинение – его номинальным руководителем является министр обороны, но свою деятельность жандармы координируют с МВД и министерством юстиции. Непосредственно военной полицией руководит генеральный директор, возглавляющий Главное управление. Оно следит за правопорядком в армейских подразделениях, расследует преступления, совершенные военнослужащими, проводит их профилактику (рис.5).

Рисунок 5. Составные части жандармерии Франции Полиция и жандармерия являются силами внутренней безопасности. Они действуют в соответствии с правилами, установленными Уголовно-процессуальным кодексом. Перед ними стоит задача защищать национальные институты и национальные интересы, отстаивая верховенство закона, поддержание правопорядка, защиту людей и имущества. Полиция - это гражданская сила, жандармерия - это военная сила: каждая из них подчиняется своим собственным законам. Оба подразделения подчиняются общему этическому кодексу при выполнении своих юридических обязанностей.

Подводя итог, следует отметить, что военная полиция играет важнейшую роль в поддержании дисциплины, обеспечении соблюдения законов и безопасности военнослужащих как в России, так и других зарубежных странах. Ее присутствие помогает поддерживать порядок и защищать целостность вооруженных сил. Военная полиция также проводит расследования, обеспечивает контроль за дорожным движением и принимает любые дисциплинарные меры при его нарушении. Кроме того, в России было постановлено сформировать систему органов военной полиции, ответственных за противодействие незаконному обороту наркотиков на центральном, региональном и территориальном уровнях.

Российские подразделения военной полиции также принимают активное участие и успешно решают задачи обеспечения охраны объектов и безопасности дорожного движения на территории СВО. Главным достоянием военной полиции в зоне проведения специальной военной операции были и остаются верность воинскому долгу, готовность выполнить поставленную задачу в полном объёме и в срок [2, С. 39-44].

В настоящее время институт военной полиции существует более чем в 40 армиях мира, в том числе в России, США, Великобритании, Германии, Франции и Китае.

Военная полиция западных стран является определяющим фактором в сохранении правопорядка в воинских формированиях ведущих стран НАТО.

Доктрина, тактика, методы и процедуры, используемые военной полицией НАТО во время проведения операций следующие:

− расследования (в частности, срочные меры, которые необходимо применять в случае нарушений дисциплины военнослужащими многонациональных сил); − контроль за дорожным движением; − обеспечение правопорядка и безопасности на местах; − операции с военнопленными; − операции специального подразделения военной полиции НАТО; − разведывательные операции военной полиции НАТО; − обеспечение руководство персоналом по использованию военной полиции в совместных операциях НАТО [5].

Кроме того, в свете последних военных конфликтов становится ясно, что подразделения военной полиции НАТО, стоящие на охране правопорядка, следуя указаниям политических и военных руководителей, могут игнорировать выполнение не только воинских уставов, но и международных правовых и основополагающих принципов [3, С. 1337-1352].