<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Академическая наука</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">3034-4042</issn><issn publication-format="electronic">3034-4042</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/3034-4042-2026-3-120-126</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">КАТЕГОРИЯ «ИНЫЕ БЛИЗКИЕ ОТНОШЕНИЯ» В МЕХАНИЗМЕ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE CATEGORY OF «OTHER CLOSE RELATIONSHIPS» IN THE MECHANISM FOR PREVENTING CONFLICT OF INTEREST IN MUNICIPAL SERVICE</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Шерстнева</surname><given-names>Виктория Сергеевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Sherstneva</surname><given-names>Victoria Sergeevna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>viktoriasharavinaaa03@gmail.com</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Law Institute, Siberian Federal University</institution><city xml:lang="en">Krasnoyarsk</city><country xml:lang="en">Russia</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Юридический институт Сибирского федерального университета</institution><city xml:lang="ru">Красноярск</city><country xml:lang="ru">Россия</country></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-07-08"><day>08</day><month>07</month><year>2026</year></pub-date><issue>3</issue><fpage>120</fpage><lpage>126</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-07-08"><day>08</day><month>07</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-07-08"><day>08</day><month>07</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-e84cb2b0-43d4-4753-b4dd-dd378eb7f98d.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматривается категория «иные близкие отношения» как один из элементов механизма предотвращения конфликта интересов на муниципальной службе. Исследованы положения антикоррупционного законодательства Российской Федерации, нормы семейного и уголовно-процессуального законодательства, рекомендации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и материалы судебной практики. Проведенный анализ показал, что отсутствие законодательного определения иных близких отношений приводит к неоднозначности правопримене ния. По результатам исследования сформулированы критерии, которые могут учитываться при уста новлении иных близких отношений для целей предупреждения и урегулирования конфликта интере сов на муниципальной службе, а также обоснована необходимость выработки единых подходов к их толкованию.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article examines the category of «other close relationships» as one of the elements of the mechanism for preventing conflicts of interest in municipal service. Itanalyzes the relevant provisions of Russian anti-corruption legislation, family law and criminal procedure legislation, the recommendations of the Ministry of Labour and Social Protection of the Russian Federation, and case law. The analysis shows that the absence of a statutory definition of other close relationships results in inconsistent legal application. Based on the findings of the study, criteria have been formulated that may be taken into account when establishing other close relationships for the purposes of preventing and resolving conflicts of interest in municipal service, and the need to develop uniform approaches to their interpretation is substantiated.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>конфликт интересов</kwd><kwd>муниципальная служба</kwd><kwd>личная заинтересованность</kwd><kwd>иные близкие отношения</kwd><kwd>предотвращение конфликта интересов</kwd><kwd>правовая неопределенность</kwd><kwd>анти коррупционное законодательство</kwd><kwd>правоприменительная практика</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>conflict of interest</kwd><kwd>municipal service</kwd><kwd>personal interest</kwd><kwd>other close relationships</kwd><kwd>prevention of conflicts of interest</kwd><kwd>legal uncertainty</kwd><kwd>anti-corruption legislation</kwd><kwd>legal application practice</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Российская Федерация. Законы. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant. ru/ (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Астанин В. В. Конфликт интересов: диалектика нормативной «матрешки» / В. В. Астанин. – Текст: непосредственный // Russian Journal of Economics and Law. – 2021. – № 4. – С. 743–750.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ноздрачев А. Ф. Конфликт интересов в системе государственного и муниципального управ ления: проблема нормативного правового определения понятия / А. Ф. Ноздрачев. – Текст: непосред ственный // Законодательство и экономика. – 2016. – № 3. – С. 7–30.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">О методических рекомендациях по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов: письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июля 2018 г. № 18-0/10/П-5146. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Мирзаев М. А. Проблемные вопросы регулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления / М. А. Мирзаев. – Текст: непосредственный // Право и практика. – 2013. – № 3. – С. 45–49.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Сидорова О. В. Современное состояние, проблемы и перспективы развития муниципальной службы в России / О. В. Сидорова. – Текст: непосредственный // Право и государство: теория и прак тика. – 2022. – № 8 (212). – С. 54–56.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации: от 29.12.1995 № 223-ФЗ. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Российская Федерация. Законы. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: от 18.12.2001 № 174-ФЗ: ред. от 09.04.2026. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пресняков М. В. Близкое родство и свойство как ограничение совместной службы (работы): проблемы нормативного закрепления и практики применения / М. В. Пресняков. // Административное право и процесс. – 2019. – № 12. – С. 35–42.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2021 г. по делу № 88-12112/2021. // Третий кассационный судобщей юрисдикции: официальный сайт. – URL: https://3kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&amp;name_op=doc&amp;number=5948206&amp;delo_ Академическая наука № 3 (июль-сентябрь) 2026 г. 125 id=2800001&amp;new=2800001&amp;text_number=1&amp;srv_num=1 (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 мая 2022 г. по делу № 2-1399/2022. // Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республи ки: официальный сайт. – URL: https://moskovsky--chv.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&amp;name_ op=doc&amp;number=94284864&amp;delo_id=1540005&amp;new=&amp;text_number=1&amp;srv_num=1 (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 16 июня 2025 г. по делу № 2-475/2025. // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ: сайт. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/ UB6LSOE5yZYJ/ (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 января 2024 г. по делу № 2-435/2023. // Восьмой кассационный судобщей юрисдикции: официальный сайт. – URL: https://8kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&amp;srv_num=1&amp;name_op=case&amp;case_id=39249630&amp;case_ uid=cb85405a-bf1f-4186-93c4-5027aac2ea79&amp;delo_id=2800001&amp;new=2800001 (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 5 марта 2017 г. по делу № 2А64/2017. // СудАкт: судебные и нормативные акты РФ: сайт. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/ l9k5LjmhAXlL/ (дата обращения: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховно гоСуда Республики Крым от 13 марта 2024 г. по делу № 33а-2173/2024. // Верховный СудРеспу блики Крым: официальный сайт. – URL: https://vs-krm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&amp;name_ op=doc&amp;number=16167916&amp;delo_id=42&amp;new=&amp;text_number=1&amp;srv_num=1 (дата обращения:20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Russian Federation. Laws. On Combating Corruption: Federal Law of 25.12.2008 No. 273-FZ. // ConsultantPlus: reference and legal system. – URL: https://www.consultant.ru/ (date of access: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Astanin V. V. Conflict of Interest: The Dialectics of the Normative «Matryoshka Doll» / V. V. Astanin. – Text: direct // Russian Journal of Economics and Law. – 2021. – No. 4. – P. 743–750.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Nozdrachev A. F. Conflict of Interest in the System of State and Municipal Administration: the Problem of Normative Legal Definition of the Concept / A. F. Nozdrachev. – Text: direct // Legislation and Economics. – 2016. – No. 3. – P. 7–30.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">On methodological recommendations on issues of holding officials accountable for failure to take measures to prevent and (or) resolve conflicts of interest: letter of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation dated July 26, 2018 No. 18-0/10/P-5146. // ConsultantPlus: reference and legal system. – URL: https://www.consultant.ru/ (date of access: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Mirzaev M. A. Problematic issues of regulating conflicts of interest in local government bodies / M. A. Mirzaev. – Text: direct // Law and Practice. – 2013. – No. 3. – P. 45–49.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sidorova, O. V. Current State, Problems, and Prospects for the Development of Municipal Service in Russia. – Text: direct // Law and State: Theory and Practice. – 2022. – No. 8 (212). – P. 54–56.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Russian Federation. Laws. Family Code of the Russian Federation: of 29.12.1995, No. 223-FZ. // ConsultantPlus: legal reference system. – URL: https://www.consultant.ru/ (accessed: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Russian Federation. Laws. Criminal Procedure Code of the Russian Federation: of 18.12.2001, No. 174-FZ: asamended on 09.04.2026. // ConsultantPlus: legal reference system. – URL: https://www. consultant.ru/ (date of access: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Presnyakov, M. V. Close kinship and affinity as a limitation of joint service (work): problems of regulatory consolidation and practical application / M. V. Presnyakov. // Administrative law and process. – 2019. – No. 12. – Pp. 35–42.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Determination of the Third Cassation Court of General Jurisdiction dated September 15, 2021 in case No. 88-12112/2021. // Third Cassation Court of General Jurisdiction: official website. – URL: https://3kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&amp;name_op=doc&amp;number=5948206&amp;delo_ id=2800001&amp;new=2800001&amp;text_number=1&amp;srv_num=1 (access date: 06/20/2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Moskovsky District Court of Cheboksary, Chuvash Republic dated May 11, 2022 in case No. 2-1399/2022. // Moscow District Court of Cheboksary, Chuvash Republic: official website. – URL: https://moskovsky--chv.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&amp;name_op=doc&amp;number=94284864&amp;delo_ id=1540005&amp;new=&amp;text_number=1&amp;srv_num=1 (date of access: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Industrial District Court of Smolensk dated June 16, 2025 in case No. 2-475/2025. // SudAkt: judicial and regulatory acts of the Russian Federation: website. – URL: https://sudact.ru/regular/ doc/UB6LSOE5yZYJ/ (date of access: 20.06.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ruling of the Eighth Cassation Court of General Jurisdiction dated January 16, 2024 in case No. 2-435/2023. // Eighth Cassation Court of General Jurisdiction: official website. – URL: https://8kas.sudrf.ru/ modules.php?name=sud_delo&amp;srv_num=1&amp;name_op=case&amp;case_id=39249630&amp;case_uid=cb85405a-bf1fАкадемическая наука № 3 (июль-сентябрь) 2026 г. 126 4186-93c4-5027aac2ea79&amp;delo_id=2800001&amp;new=2800001 (date of access: June 20, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Ulchsky District Court of Khabarovsk Krai dated March 5, 2017 in case No. 2A64/2017. // SudAkt: judicial and regulatory acts of the Russian Federation: website. – URL: https://sudact.ru/ regular/doc/l9k5LjmhAXlL/ (date of access: June 20, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Appellate ruling of the Judicial Collegium for Administrative Cases of the Supreme Court of the Republic of Crimea dated March 13, 2024 in case No. 33a-2173/2024. // Supreme Court of the Republic of Crimea: official website. – URL: https://vs-krm.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&amp;name_ op=doc&amp;number=16167916&amp;delo_id=42&amp;new=&amp;text_number=1&amp;srv_num=1 (date of access: 20.06.2026).</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
