В статье анализируются доктринальные и прикладные вопросы, связанные с включением публичного собственника в корпоративные правоотношения. Рассмотрена юридическая природа данного феномена, выделены обстоятельства, порождающие у государства корпоративные права, а также охарактеризованы прямой и опосредованный форматы присутствия публичной власти в хозяйственных обществах. Ключевое внимание сосредоточено на проблематике управления компаниями с государственной долей: констатируется отсутствие единого кодифицированного акта, фиксируется двойственность статуса государственных представителей в органах управления, раскрывается специфика конфликта интересов и низкая эффективность управленческих решений. Представлены доводы сторонников и противников сохранения государственного элемента в корпоративных связях, обобщён зарубежный опыт распоряжения государственными пакетами акций (на примере стран ОЭСР, Сингапура, Швеции, Франции и Великобритании). Сформулированы направления по корректировке российского законодательства и совершенствованию практики распоряжения публичными активами.

This paper examines doctrinal and applied issues associated with the inclusion of a public owner in corporate legal relations. The legal nature of this phenomenon is analyzed, the circumstances giving rise to the state’s corporate rights are identified, and both direct and indirect forms of public presence in business entities are characterized. Special attention is paid to the problems of managing companies with state ownership: the absence of a unified codified act is noted, the dual status of state representatives in governing bodies is recorded, the specific nature of the conflict of interest is revealed, and the lowefficiency of management decisions is demonstrated. The arguments of supporters and opponents of maintaining the state element in corporate relations are presented, and foreign experience in managing state shareholdings is summarized (using the examples of OECD countries, Singapore, Sweden, France, and the United Kingdom). Directions for amending Russian legislation and improving the practice of managing public assets are formulated.